La Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf) ha creado el Observatorio AEDAF de los Derechos y Garantías de los Contribuyentes, que analizará y denunciará las prácticas de la Agencia Tributaria y elaborará propuestas para mejorar los derechos de los contribuyentes.
Daniel Gómez-Olano González, coordinador del Consejo Asesor Institucional de Aedaf, explicó este martes en la rueda de prensa para presentar el Observatorio que en los últimos años se ha consolidado una tendencia «muy preocupante» en la lucha contra el fraude fiscal que relega a un segundo plano los derechos y garantías de los contribuyentes.
«La lucha contra el fraude fiscal y el aumento de la recaudación tributaria han sido perseguidos con frecuencia a través de medios desproporcionados y difícilmente conciliables con los derechos fundamentales que amparan a los ciudadanos en sociedades democráticas», indicó.
Gómez-Olano señaló que el uso de la inteligencia artificial (IA) por parte del fisco incrementa la preocupación por la instrumentalización de los ciudadanos con fines tributarios y amenaza con socavar derechos humanos básicos como el derecho a la intimidad, a la tutela judicial efectiva y a la no autoincriminación.
Asimismo, añadió que el Ministerio de Hacienda está utilizando la figura del real decreto-ley para usurpar funciones al poder legislativo (las Cortes), introduciendo en la normativa preceptos que han sido anulados por los tribunales por vulnerar los derechos de los contribuyentes. «Se han creado círculos viciosos en los que el poder ejecutivo establece las normas sin revisión del poder legislativo ni de los órganos constitucionalmente exigibles, como el Consejo de Estado. Además, si el poder judicial dictamina algo que no le gusta al poder ejecutivo, precisamente por vulnerar los derechos de los contribuyentes, el poder ejecutivo propone una nueva norma que sacrifica tales derechos, de forma que los tres poderes del Estado se convierten en ocasiones en un único poder: el ejecutivo».
Por ello, indicó Gómez-Olano, se ha creado el Observatorio. «Para vigilar a quien nos vigila […], para observar el estado de los derechos fundamentales de los contribuyentes de forma permanente, para explicar lo que creemos que funciona bien y no tan bien, para proponer propuestas».
José Ignacio Alemany, miembro del Consejo Asesor Institucional de Aedaf, apuntó que la primera propuesta es una carta de los derechos y garantías de los contribuyentes adaptados a las nuevas necesidades digitales.
La carta consta de cinco capítulos. El primero recoge los derechos básicos; el segundo, los derechos relacionados con las potestades normativas; el tercero se refiere a la relación de los ciudadanos con las Administraciones Públicas; el cuarto recoge los derechos y garantías de los ciudadanos en los pactos tributarios; y el quinto es un derecho relacionado con el poder judicial.
Alemany destacó que los ciudadanos tienen derecho a conocer si en las decisiones que toma Hacienda se ha utilizado IA. «La Administración está contratando servicios de software que, a través de algoritmos y avatares que se pueden meter en redes sociales, pueden acceder a determinada información. Nos preocupa mucho en cuanto a la aplicación de los tributos», indicó. «La ausencia de leyes no debe amparar este tipo de actuaciones invasivas», dijo.
También abogó por que los procedimientos de embargo no supongan el desprestigio del contribuyente. Indicó que en ocasiones, Hacienda llama a los clientes para decirles que le pague a ella y no a la empresa lo que le deben. «Debería ser la última solución, es tirar piedras contra su propio tejado porque si quiere cobrar no puede laminar el negocio», subrayó
Fuente: El Economista